文旅部发布《国内旅游提升计划(2023—2025年)》,旅游业将迎来新的发展机遇

2023-11-28 01:00:12 浏览：42 作者：管理员

近日，文旅部发布《国内旅游提升计划（2023-2025年）》（以下简称“计划”），明确了文旅产业发展方向、发展目标，推动国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。

《计划》明确，到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。国内旅游宣传推广效果更加明显，优质旅游供给更加丰富，游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升，旅游公共服务效能持续提升，重点领域改革取得突破，旅游市场综合监管机制更加健全，现代治理能力进一步增强，国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用更加突出。

《计划》提出，要加快智慧旅游发展，培育智慧旅游沉浸式体验新空间新场景。打造优质旅游目的地。推进“旅游+”和“+旅游”，促进旅游与文化、体育、农业、交通、商业、工业、航天等领域深度融合。开展“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动计划。同时要推动盘活闲置低效旅游项目。优化完善盘活方式，根据项目情况分类采取盘活措施，用好各类财政、金融、投资政策，支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产。

2023年初以来，“井喷式”旅游需求暴露了一些结构性矛盾，最核心的问题就是优质供给不足，尤其是契合新消费、新需求的有效供给不足。这些问题已经成为制约旅游消费进一步增长的“瓶颈”。对此，《计划》的发力点主要是两个方面，一是新场景中的新供给，二是新空间里的新供给。

新场景里的新供给主要是基于“旅游+”和“+旅游”的逻辑，鼓励文旅深度融合产出更多优质文旅产品，鼓励旅游业与其他产业深度融合的业态创新，例如“体育+旅游”“演出+旅游”以及工业旅游等。新空间里的新供给主要是建立从传统5A景区、城市到乡村的“大目的地”理念，实现客源地与目的地的协同发展。

值得注意的是，在《计划》的主要目标中，强调国内旅游宣传推广效果更加明显，说明“酒香不怕巷子深”的思路正在发生转变，在文化和旅游进入深度融合的发展阶段，优质的文旅产品供给正在源源不断地推向市场，此时更需要让全球的游客通过媒体、短视频平台等媒介渠道，了解到这些好产品、好内容。将省外的游客吸引到本地，将国外的游客吸引到国内。

此外，《计划》还指出要加强旅游法治建设。坚持依法治旅，推动修订完善《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》《边境旅游暂行管理办法》《旅游投诉处理办法》等法律法规。推动建立健全旅游调解、仲裁、巡回法庭等制度机制，探索旅游纠纷投诉调解与仲裁衔接机制，多元化解投诉纠纷。健全旅游市场综合监管机制。发挥旅游市场综合监管机制作用，合力规范旅游市场秩序加强旅游市场执法监督。

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