以案释法丨未与旅游者签订旅游合同,处罚!

2023-08-16 22:00:52 浏览：72 作者：管理员

基本案情

2022年3月15日下午，某市文化广电旅游局政执法人员对A旅行社**分公司依法检查，发现其2022年3月组织旅游团赴**景区一日游活动，该社员工无法提供旅游行程合同，表示只有老年人参团免责协议。当日，经批准予以立案调查。经查明，A旅行社**分公司在2022年3月13日组织旅游团赴**景区一日游活动中，未与旅游者签订旅游合同违法事实成立。

处理结果

A旅行社**分公司违反《旅行社条例》第二十八条规定，未与旅游者签订旅游合同，某市文化广电旅游局依据《旅行社条例》第五十五条第（一）项规定，对当事人作出罚款20000元的行政处罚。

法律评析

当事人未与旅游者签订旅游合同就组织旅游，其行为已扰乱了旅游市场正常经营秩序，违反了《旅行社条例》第二十八条“旅行社为旅游者提供服务，应当与旅游者签订旅游合同并载明下列事项：（一）旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号；（二）旅行社经办人的姓名、联系电话；（三）签约地点和日期；（四）旅游行程的出发地、途经地和目的地；（五）旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；（六）旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间；（七）旅游者自由活动的时间和次数；（八）旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式；（九）旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称；（十）需要旅游者另行付费的游览项目及价格；（十一）解除或者变更合同的条件和提前通知的期限；（十二）违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任；（十三）旅游服务监督、投诉电话；（十四）双方协商一致的其他内容”之规定，依据《旅行社条例》第五十五条第（一）项“违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：（一）未与旅游者签订旅游合同；”规定，给予行政处罚。

典型意义