
问题1.作为大理市民,大家都十分关心苍山景区的门票收入是如何使用?
回复:苍山景区门票收入用于:苍山景区内的道路、公厕、指示牌、救助站等公共基础设施建设和维护;苍山保护管理范围界标、重点保护对象标识的设置和维护;苍山保护管理的设备购置和管护设施的建设;苍山保护宣传及巡查巡护;编制和修订苍山保护管理相关规划;开展自然生态系统修复;对苍山自然资源、人文资源、地质遗迹、重要景观进行调查、监测;苍山应急抢险及其他工作。
问题2.我是大理市苍山脚下的一个农民,最近这两年由于受疫情影响在外面打工不好干,前段时间回来看到苍山的生态环境变化很大,林下的草长得很好,这么好的草应该很适合放牛,我想买点牛来放一放,以此来维持一下生计,不知道这个是允许的吗?
回复:依据《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》和《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》规定,禁止在自然保护区、苍山保护范围内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。2021年,大理市印发了《关于在苍山保护区范围内禁止放牧整治工作方案》,全面开展苍山禁止放牧整治。苍山不仅是自然保护区,又是洱海的重要水源地之一,这些因为放牧被污染的溪水积少成多注入洱海,将影响我们母亲湖的水质。大理的生态文明建设需要我们广大干部群众来共同参与,缺少任何一方都无法形成合力,希望您也能积极参与进来,共同守护我们的美好家园,让“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。
所以,针对您提出问题,依据苍山保护管理现行的法律法规规定,在苍山保护区范围内放牧是不允许的。
问题3.我是一名大理市本地居民,有朋友推荐我承包苍山上的茶厂,我想承包过来后重新打整经营,开民宿客栈,请问如何办理相关审批手续?
回复:根据《大理市民宿客栈管理办法﹝2021﹞5号》第九条第一款规定,下列区域为民宿客栈禁止发展区:苍山保护范围核心区、缓冲区。《国家林业局令第50号》第四条第二款规定,禁止在国家级自然保护区修筑以下设施:高尔夫球场开发、房地产开发、会所建设等项目的设施。《国家林业和草原局关于在森林和野生动物类型国家级自然保护区修筑设施审批管理的通知》(林保规〔2023〕1号)规定,原则上不允许新建以下设施:开发区建设、房地产开发、度假村、宾馆饭店、会所、高尔夫球场、风电和光伏电站建设、火力发电、索道建设等不符合自然保护区主体功能定位的建设项目。《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》生态保护红线内自然保护地核心保护区外,禁止开发性、生产性建设活动,要加强有限人为活动管理,严格生态保护红线监管。《云南苍山洱海国家级自然保护区生态旅游方案》规定,景区资源保护要区内游,区外住。综上,根据目前苍山保护管理现行的法律法规规定,在苍山保护管理范围内禁止新建民宿客栈。
问题4.我平时比较关注苍山,去年从报道上看到多起搜救,浪费了大量的人力、物力和财力。我想问一下,针对这些情况,作为苍山保护管理的主管部门,你们怎么处理?
回复:近年来未经批准进入苍山保护管理范围的情况时有发生,针对无视苍山保护管理规定,不服从管理机构管理,擅自进入未开放区域特别是造成遇险受困的搜救,我们一是加大宣传力度。通过政风行风热线、大理广播电视台微信公众号、抖音等媒体平台发布《入山人员须知》;印制一批苍山游览温馨提示卡片,在酒店、客栈向游客宣传,同时在主要入山路口和景区设立永久性标志牌进行提示,倡导依法入山、文明游览。二是强化巡查巡护。严格执行苍山保护管理巡查巡护制度,在银桥矿区兰峰公路、花甸坝喜花公路、大理镇应乐峰公路设置堵卡点,聘请巡护人员加强在苍山沿线区域开展巡查和劝返工作,在苍山景区设立三个巡护队,对试图翻越景区护栏进入未开放区域的游客在第一时间发现制止并劝返。三是利用苍山巡护子系统、苍山短信警示服务项目等科技手段加强管理。四是加大执法力度。加强对苍山保护管理范围内景区、景点的日常监管,对未经批准进入苍山保护管理范围、不服从管理机构管理等行为,根据《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》作出相应处罚。
借此提醒入山人员:苍山古木参天,山势险要,气候复杂多变,由于苍山网络信号不能全覆盖,手机定位、无人机巡航作用不能完全发挥,搜救并非每次都能成功,如果游客私自进入非游览区,可能会因迷路而失踪,特别危险,请自觉遵守保护区法律法规,敬畏自然、珍爱生命,为家庭负责,为社会负责,切勿擅自进入未开放区域!

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